《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）指出，“学科建设是加强党校（行政学院）教学科研工作、提升师资水平、提高教学质量的基本建设”。各级党校（行政学院）要以此为遵循，扎实开展学科建设。
县级党校作为全国党校系统最基层的一级党校，开展学科建设普遍面临着“人员力量薄弱且不稳定、教师专业多样且不匹配、工作任务繁杂且不相称、学科意识模糊且布局不合理”等问题，这些问题制约了基层党校的长远发展。如何深化改革创新，以学科建设为突破口，推动形成独具特色的学科体系，成为基层党校突破发展瓶颈、实现高质量发展的关键。
为此，基层党校要在学懂弄通做实《条例》精神上下功夫，将学科建设作为提升办学质量的重要抓手，满足干部培训学科体系需求，提高服务党委、政府中心工作的能力，着力推动党校事业高质量发展。
厘清思路举措，抓好学科建设
针对基层党校工作实际，坚持问题导向，积极探索“四个三”学科建设路径。
聚焦三个方向。建设布局上，重点建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科，加强党性教育学科建设，积极扶持教学急需且相对薄弱学科，逐步形成突出党校（行政学校）特色、满足干部培训需要的学科体系；功能定位上，立足区域发展实际和党委政府重大战略决策，服务中心大局；具体操作上，正视基层党校现状，不盲目照搬上级党校的模式，结合党校实际选择或调整学科方向。
建设三大学科。立足基层干部培训实际需求，建设政治学、经济学、社会学和公共管理学三大学科。以“人人进学科组”“一专多能”为导向，根据学科背景、学科兴趣，组建党校学科团队，开展常态化教学科研大练兵活动。
实施三年计划。根据学科建设规律和基层党校队伍结构、教学科研工作实际，分阶段分重点推进学科建设，一般以三年为一个周期。第一年组织教师学习研究各学科经典著作和教材，聘请专家学者开设专题讲座，强化学科基本理论的系统学习；第二年以“讲好一堂课”“写好一篇文章”“开展一次深度调研”为抓手，多渠道多形式提升教师教研咨能力；第三年立足党委政府中心工作和党校实际，打造具有鲜明学科辨识度和区域特色的优质课程和科研咨政成果。
提升三种能力。以学科组为载体，进一步规范备课流程，健全科研环节，强化调研咨政协作，全面提升教学、科研、咨政能力。近三年来，开化县委党校以学科建设为契机，在省市党校精品课比赛中获奖10余次，其中“共同富裕的浙江实践”获全省党校系统“浙里好课”；开展各级课题研究60余项，其中1项获全省党校系统社会科学联合会2022年度理论研讨会一等奖，2项获全省党校系统决策咨询成果二等奖；刊发《县情调研》35期。
强化机制保障，促进长效发展
学科建设是一项基础性、长期性工程，必须持之以恒、久久为功。
注重规划引领。《条例》指出，“应当制定学科建设规划”。在此基础上，制定详实的《学科建设实施意见》，明确学科建设的具体目标、任务和举措，设定时间表、绘就路线图；设立基层党校师资培训班推进学科建设，并纳入干部教育培训主体班次计划，精心制定培训课程，邀请省内外专家授课辅导。
加强组织领导。建立学科建设领导小组，由常务副校长担任组长，校委会成员为组员，小组下设办公室。建立校领导联系学科组工作机制，校委会成员分别联系一个学科组，指导学科组制定开展学科活动。
创新三级联动。强调省县联动和县乡共建。聘请省委党校知名专家、教授为学科建设顾问和指导教师，全方位全过程助推党校学科建设。成立乡镇党校联合团支部，将乡镇党校青年教师纳入县委党校学科建设范畴，积极引导乡镇党校青年教师参加县委党校学科建设各项活动。
严格考核管理。制定《党校量化考核办法》，推行过程化考核，综合评价激励教研人员，并对年度优秀教师进行表彰。建立和完善学科组工作考评机制，引导学科组多出成果、多出精品。每季度对乡镇党校进行考核排名，结果纳入全县综合考核，引导乡镇党委将党校师资建设、干部培训等工作落到实处。
（作者单位：浙江省衢州市开化县委党校）
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