工作参考|搭建干部培训质效量化评价指标体系

工作参考|搭建干部培训质效量化评价指标体系

——四川省广元市委党校实施县级党校分类改革

提升培训质效工作综述

作者：王尔敏   来源：学习时报

四川省广元市委党校（行政学院）抢抓中央在四川开展县级党校分类改革试点契机，紧扣提升办学质量主题，突出强化干部培训核心，系统总结行之有效做法，搭建干部教育培训主体班质效量化评价指标体系，全力推动干部教育培训提质增效。
　　精准评价范围。立足党校主责主业，明确将全市县区组织部门下达的年度干部培训计划、由县区党校（行政学校）负责组织实施的各类主体班次干部培训纳入质量评价范围，主要包括乡科级领导干部、村（社区）党组织书记进修班，中青年干部、公务员任职、新任基层党组织书记培训班，引进紧缺人才专题培训班，县级领导干部、乡镇（街道）和县级部门（单位）主要领导干部读书班，重大决策部署专题研讨班，以及基层党员示范轮训班、入党积极分子和预备党员示范培训班等主体班次干部、人才、党员培训质量评价。
　　构建评价体系。紧扣影响干部培训质量关键环节，覆盖干部培训工作链条，主要从培训班次、培训对象、培训内容、培训管理、培训效果及培训基础保障六个方面构建评价体系。培训班次方面，重点评价班次类别设置、班次期数确定、班次学制保障等内容；培训对象方面，重点评价培训对象类别覆盖、规模确定、要求落实等内容；培训内容方面，重点评价课程体系保障、授课专题编排、现场教学开展等内容；培训管理方面，重点评价方式创新、手段改进、学员评价、结业测试等内容；培训效果方面，制定培训效果评估指标，用定性或定量方式进行评估；培训基础保障方面，重点评价师资库建设、教学专题开发、教学基地打造、实训场所落实等内容。对照六个方面评价内容，逐项细化评价指标，系统构建县级党校（行政学校）干部培训质量评价体系。
　　量化评价权重。对县级党校（行政学校）干部培训质量实行百分制量化评价，根据干部培训评价涉及的六个方面对培训质量影响程度，权重确定量化分值。其中，一级评价指标量化评价分值分别为培训班次评价15分，培训对象评价15分，培训内容评价15分，培训管理评价15分，培训效果评价20分，培训基础保障20分；对量化评价涉及二级评价指标，根据分析权重影响，均设置为5分；对量化评价涉及三级指标及具体评价内容也权重确定了具体分值，分别设置为1分、2分、2.5分、3分不同权重差异。通过分三级分别权重设置评价分值，并且均实行扣分制，使对县级党校（行政学校）干部培训质量评价更明晰更精准更实效。
　　规范评价实施。对县级党校（行政学校）年度干部培训质量评价，规定由市委党校（行政学院）负责组织实施，明确每年12月集中进行，采取调阅资料、个别核查、延伸了解等方式，按照县级党校（行政学校）自查评分、市委党校（行政学院）相关科室（教务科、学员管理科、信息技术科、人事科等相关科室）核查评分、市委党校（行政学院）业务指导科汇总评分、市委党校（行政学院）校委会审定评分等程序进行，规范开展对县级党校（行政学校）年度干部培训质量评价。
　　强化评价运用。注重发挥评价机制的积极功效，认真强化干部培训质量评价运用，坚持把年度评价结果作为对县区党委履行办学治校主体责任开展党校工作年度考核的重要依据、县级党校（行政学校）办学质量评估的重要支撑、县级党校（行政学校）评先评优的重要条件，以此鲜明干部培训重规范、重质量、重实效的工作导向，持续促进县级党校（行政学校）干部培训质量不断上档升级，更好发挥培训赋能主体作用。
　　（作者系四川省广元市委组织部副部长、党校常务副校长）