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学习经验|基层党校为党献策要脚踏实地

学习经验|基层党校为党献策要脚踏实地

作者:王晓丽    来源:学习时报

 

基层党校为党献策,一定不要好高骛远,要脚踏实地,紧密结合基层工作,做扎实、接地气。山东省日照市委党校聚焦日照市委中心工作,找问题,出对策,扎扎实实提升咨政工作水平。近期向市委、市政府报送咨政报告33篇,获得市领导肯定性批示64人次,为推动日照经济社会高质量发展贡献了党校智慧和力量。
  强化结果导向,在提升服务效果上持续用力。把强化服务决策的实际效果作为高质量做好为党献策工作的出发点和落脚点,始终聚焦经济社会发展实际问题,全力在选题精准、对策管用上下功夫。增强选题的针对性。针对市委提出的建设“青年发展友好型城市”,上报了“让优秀青年人才宜居宜业在日照的建议”,推动市委、市政府及时制定实施“建设青年发展友好型城市的实施方案”和“支持青年人才集聚发展的九条措施”。注重调查研究的基础性运用。要求全体人员无调研不写咨政报告,坚持把每个研究项目都建立在深入调研的基础上。围绕发挥“日照绿茶”的特色产业优势,组织专业人员跑遍全市茶产业涉及的村镇街道、企业园区、职能部门,深度分析日照绿茶产业的优势和短板,积极探索新业态模式改造,向市委、市政府提报了“茶文旅融合发展”的专题研究报告,为战略性重塑茶产业链条、助力乡村振兴提供了新思路。注重市委决策的前瞻性研究。围绕落实党的二十大报告中提出的建设“人民城市”的重要部署,认真调研总结上海市的经验做法,形成“上海市建设‘人民城市’带来的启示”研究报告,提出符合日照实际的推进建议。注重研究成果的有效性转化。为实现咨政建议“能用管用好用”目标,坚持把能够解决实际问题作为评价咨政成果价值的标准。针对日照市海水浴场多年存在的突出问题,及时组织开展对策性研究,在学习借鉴外地经验做法的基础上,向市委、市政府提交了“规范海水浴场管理”的专题研究报告,推动海水浴场管理进入市人大的立法程序,整体工作纳入法治化管理轨道,解决了多年想解决而没有解决好的难题。
  强化人才支撑,在用好各方力量上持续用力。坚持强化内力、用好外力、增强合力,多措并举壮大咨政人才队伍。精选骨干教师攻关重点题目。全面研判每个教师的政治素养、专业背景、研究能力等综合因素,把全校专业技术人员科学分类、合理搭配,划分为不同专业领域的研究团队。按照精品导向、人题相宜的原则,确定每个咨政题目的合适人选,重点题目委派研究能力强的骨干教师领受任务,重大问题由校领导牵头推进,根据进展情况和研究需要及时调整充实研究力量,做到了团队服从题目、人员服从需要,实现了咨政工作全校“一盘棋”,确保每个题目都能取得高质量研究成果。挖掘用好学员资源。鼓励引导学员在校期间坚持学用结合、教学相长,深入开展实际问题研究。对学员的“三带来”问题进行系统梳理,从入学开始就安排学员选定题目,组建课题研究小组,深入研究实践发展中的具体问题。学员联合撰写的“日照市新型农业经营主体发展情况调研报告”等6篇调研报告,得到市委主要领导肯定性批示,要求“纳入政策或直接实践探索”。联手部门集体攻关。日照市委党校与市发改委、财政局、文旅局、科技局等多家市直单位建立合作关系,一起商讨题目、组建团队,常态化开展经济社会发展的具体问题研究。与市社科联合作建立6个重点领域社科研究基地。与山海天旅游度假区、市文旅局合作完成的“两城镇遗址保护利用”研究报告,推动了遗址的保护开发。
  强化机制保障,在激发咨政活力上持续用力。依托科学的制度设计,让专业大脑充分动起来、咨政成果有效用起来。建立项目选题机制。坚持党校领导出题目、专业人员报题目、集体讨论定题目,认真落实校领导牵头搞调研、执笔做文章工作制度。“市领导点题一批、职能部门征集一批、教研人员自选一批”,精心论证,严格把关,科学立项。引导教研人员尤其是参加基层一线挂职锻炼的教师,从工作实际中发现题目,针对实践发展撰写咨政文章,推动解决发展中的实际问题。挂职教师撰写的6篇咨政报告,获得市领导肯定性批示9人次。强化激励约束机制。坚持质量导向和精品导向,修改完善科研工作管理制度,探索试行新型智库工作办法,在全市党校系统推行鼓励支持高端研究成果的评奖办法和科研项目资助办法。在市财政支持下,每年拿出财政资金120万元资助和奖励“名师工程”项目和学科梯队建设项目,激发了广大教研人员的积极性,促进了咨政工作的高效运行。规范服务保障机制。在全市党校系统积极推进“有组织的科研”活动,依托集体力量提升成果质量,全力保障重大问题的研究推进。修改学术委员会工作细则,强化集体攻关重大课题的专家力量。细化调研工作全过程全周期运行的制度安排,重点题目由校领导牵头协调,坚持周调度、月研讨;报告形成后,及时组织专业对口、业务精干的学术委员会专家集体进行精雕细琢。畅通报送渠道,通过《咨政参考》“线上+线下”多种方式开通呈报“直通车”,第一时间呈报市领导参阅,确保及时服务于党委政府决策。

(作者单位:山东省日照市委党校)





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